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Le Groupe d'étude sur l'Irak (Iraq Study Group), aussi appelé la commission Baker-Hamilton[1], ou plus simplement la commission Baker[2] est une commission composée de dix personnes désignées par le Congrès des États-Unis, qui est chargée de fournir une appréciation indépendante sur la situation en Irak et sur la guerre d'Irak menée par les États-Unis.
Cette commission avait été proposée par Frank Wolf[3], représentant républicain de la Virginie à la suite d'une réunion au Capitole sur l'initiative d'un groupe des membres des deux partis du Congrès des États-Unis[4]. Le panel n'a pas d'autorité directe pour changer la politique menée en Irak, mais elle a émis des recommandations politiques. Le Groupe d'étude sur l'Irak est secondé par l'Institut des États-Unis pour la paix qui a diffusé son rapport final sur leur site web le .
La commission est codirigée par James Baker, un ancien secrétaire d'État (Républicain) et Lee Hamilton (Démocrate), un ancien représentant américain et vice-président à la Commission du 11-Septembre. Elle est composée par quatre républicains et quatre démocrates.
En plus de Baker, le panel des républicains est le suivant:
Rudolph Giuliani, l'ancien maire de New York, était initialement membre de la commission mais il démissionna le , en déclarant dans une lettre adressée à Baker qu'il ne pouvait « plus assurer une participation pleine et entière que le Groupe d'étude sur l'Irak mérite. »[5] Il fut remplacé par Meese.
Un ancien directeur de la CIA, Robert M. Gates était aussi membre du panel jusqu'à ce qu'il fut remplacé par Lawrence Eagleburger le [6]. Gates démissionna car il fut nommé par le président George W. Bush en tant que Secrétaire à la Défense le , remplaçant Donald Rumsfeld.
En plus d'Hamilton, le panel démocrates est le suivant:
Le travail du panel a été facilité par l'Institut des États-Unis pour la paix et soutenu par le Centre d'Études internationales et stratégiques (CSIS), le Centre d'étude de la présidence (CSP), et l'Institut James Baker. Il a demandé et reçu un budget d'1,3 million de dollars US du Congrès[7].
Le , le groupe a rendu un rapport au président américain en se basant sur le constat que la politique irakienne de Bush « ne marche pas ».
Voir Rapport du groupe d'étude sur l'Irak